十一、打鐵還需自身硬
——關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨
中國特色社會主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，是這一偉大事業(yè)取得勝利的關(guān)鍵所在。黨堅強有力，事業(yè)才能興旺發(fā)達，國家才能繁榮穩(wěn)定，人民才能幸福安康。黨的十八大以來，我們黨堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，凝心聚力、直擊積弊、扶正祛邪，黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象。習(xí)近平總書記圍繞從嚴(yán)管黨治黨提出一系列新的重要思想，為全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程進一步指明了方向。
1.管黨治黨一刻不能松懈
辦好中國的事，關(guān)鍵在黨。只有從嚴(yán)管黨治黨，才能確保黨在發(fā)展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。對我們這樣一個有八千五百多萬黨員、在十三億多人口大國長期執(zhí)政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。習(xí)近平總書記指出：“如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽?！?/span>
政黨作為一種為實現(xiàn)特定目標(biāo)而組織起來的政治組織，自身建設(shè)和管理的好壞，決定著其生存和發(fā)展。這些年來，世界上一些老牌執(zhí)政黨衰敗落伍、丟權(quán)垮臺的教訓(xùn)極為深刻。無產(chǎn)階級政黨作為工人階級實現(xiàn)其偉大歷史使命的先進部隊，更應(yīng)高度重視加強黨的自身建設(shè)，確保始終走在時代前列，肩負起歷史使命。
從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨的一個重要經(jīng)驗。毛澤東同志在總結(jié)中國革命勝利的經(jīng)驗時，把黨的建設(shè)作為三大法寶之一提了出來。九十多年來，我們黨之所以能夠從小到大、由弱到強，成為世界上最大的社會主義國家執(zhí)政黨，成功地領(lǐng)導(dǎo)中國人民在革命、建設(shè)和改革道路上取得一個又一個偉大勝利，就在于我們黨始終高度重視加強自身建設(shè)。我們堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，保持和發(fā)展了黨的先進性和純潔性，增強了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為事業(yè)勝利提供了根本保證。
當(dāng)前，我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，黨肩負著歷史重任，經(jīng)受著時代考驗。與國內(nèi)外形勢發(fā)展變化相比，與黨所承擔(dān)的歷史任務(wù)相比，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨組織建設(shè)狀況和黨員干部素質(zhì)、能力、作風(fēng)，都還有不小差距。一些干部得過且過，一些基層組織軟弱渙散，不能發(fā)揮模范帶頭作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。一些黨員干部作風(fēng)問題比較突出，有的嚴(yán)重脫離群眾，對群眾疾苦漠然置之，甚至欺壓群眾、侵害群眾利益；形式主義、官僚主義問題較為普遍地存在，奢侈浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，不僅大案要案時有發(fā)生、令人觸目驚心，而且發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象較多存在。這些問題必須引起我們高度警覺。
黨領(lǐng)導(dǎo)人民已經(jīng)取得舉世矚目的成就，我們完全有理由因此而自豪，但我們自豪而不能自滿，決不能躺在過去的功勞簿上。只有堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)，才能更好經(jīng)受住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，更好戰(zhàn)勝精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。二〇一三年七月，習(xí)近平總書記來到革命圣地西柏坡，諄諄告誡全黨，“黨面臨的‘趕考’遠未結(jié)束”，“所有領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員要繼續(xù)把人民對我們黨的‘考試’、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗的‘考試’考好，努力交出優(yōu)異的答卷”。這體現(xiàn)了強烈的憂患意識，體現(xiàn)了把黨建設(shè)好，確保黨永遠不變質(zhì)、紅色江山永遠不變色的堅定決心。
“打鐵還需自身硬?！薄爸腥A號”巨輪乘風(fēng)破浪、順利前行，關(guān)鍵靠黨來掌舵，靠黨來掌握方向。要堅持治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，提高管黨治黨的能力和水平，靠“自身硬”凝聚起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量，創(chuàng)造無愧于歷史的輝煌業(yè)績。
2.補足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”
理想指引人生方向，信念決定事業(yè)成敗。對理想信念的重要性，習(xí)近平總書記有個形象的比喻：“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’?！彼磸?fù)強調(diào)，“理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”，“就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。從嚴(yán)管黨治黨，首先就要堅定黨員干部的理想信念。
“革命理想高于天?！边@生動反映了崇高信仰對共產(chǎn)黨人的巨大激勵和鞭策作用。堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。有了堅定的理想信念，站位就高了，眼界就寬了，心胸就開闊了，就能堅持正確政治方向，在勝利和順境時不驕傲不急躁，在困難和逆境時不消沉不動搖，經(jīng)受住各種風(fēng)險和困難考驗，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。任何一名在黨旗下宣過誓的共產(chǎn)黨員都必須銘記，為了理想信念，就應(yīng)該去拼搏、去奮斗、去獻出全部精力乃至生命。
共產(chǎn)黨人的理想信仰是什么？習(xí)近平總書記指出：“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱?！敝袊伯a(chǎn)黨從誕生之日起就把馬克思主義寫在自己的旗幟上，把實現(xiàn)共產(chǎn)主義確立為最高理想。在我們黨九十多年的歷史中，無數(shù)共產(chǎn)黨人不惜流血犧牲，靠的就是這種信仰，為的就是這個理想。盡管他們也知道，自己追求的理想并不會在自己手中實現(xiàn)，但他們堅信，一代又一代人為之持續(xù)努力，一代又一代人為此作出犧牲，崇高的理想就一定能實現(xiàn)。
應(yīng)該充分肯定，當(dāng)前我們大多數(shù)黨員、干部理想信念是堅定的，政治上是可靠的。同時，也要看到，在黨員、干部隊伍中，信仰缺失是一個需要引起高度重視的問題。有的對共產(chǎn)主義心存懷疑，認為那是虛無縹緲、難以企及的幻想；有的不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄托，熱衷于算命看相、燒香拜佛，遇事“問計于神”；有的是非觀念淡薄、原則性不強、正義感退化，糊里糊涂當(dāng)官，渾渾噩噩過日子；有的甚至向往西方社會制度和價值觀念，對社會主義前途命運喪失信心；有的在涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義道路等原則性問題的政治挑釁面前態(tài)度曖昧、消極躲避、不敢亮劍，甚至故意模糊立場、?；^；等等。事實一再表明，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。一些黨員、干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失。
崇高信仰、堅定信念不會自發(fā)產(chǎn)生。習(xí)近平總書記指出：“要煉就‘金剛不壞之身’，必須用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園?！秉h的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部，要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)。廣大黨員干部要老老實實、原原本本學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，把理想信念建立在對科學(xué)理論的理性認同上，建立在對歷史規(guī)律的正確認識上，建立在對基本國情的準(zhǔn)確把握上。通過堅持不懈學(xué)習(xí)，學(xué)會運用馬克思主義立場、觀點、方法觀察和解決問題，不斷筑牢理想信念，做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚。
3.培養(yǎng)和選拔黨和人民需要的好干部
“為政之要，莫先于用人?！苯ㄔO(shè)中國特色社會主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍。要大力加強黨的組織建設(shè)，著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，從嚴(yán)管理干部，夯實基層組織，鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
怎樣是好干部？二〇一三年六月，習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上提出了好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)：信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。信念堅定，黨的干部必須堅定共產(chǎn)主義遠大理想，真誠信仰馬克思主義，矢志不渝為中國特色社會主義而奮斗，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求不動搖。為民服務(wù)，黨的干部必須做人民公仆，忠誠于人民，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務(wù)。勤政務(wù)實，黨的干部必須勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、真抓實干、精益求精，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。敢于擔(dān)當(dāng)，黨的干部必須堅持原則、認真負責(zé)，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。清正廉潔，黨的干部必須敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。
怎樣成長為好干部？好干部不會自然而然產(chǎn)生。成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。從干部自身來講，要不斷改造主觀世界、加強黨性修養(yǎng)、加強品格陶冶，老老實實做人，踏踏實實干事，清清白白為官。要勤于學(xué)、敏于思，提高思維能力，豐富知識儲備，完善知識結(jié)構(gòu)，打牢履職盡責(zé)的知識基礎(chǔ)。要加強實踐，經(jīng)風(fēng)雨、見世面，在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。從組織培養(yǎng)來講，就要抓好黨性教育這個核心，抓好道德建設(shè)這個基礎(chǔ)，加強宗旨意識、公仆意識教育。強化干部實踐鍛煉，積極為干部鍛煉成長搭建平臺。
怎樣把好干部用起來？用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。用人得當(dāng)，首先要知人。要近距離接觸干部，觀察干部對重大問題的思考、對群眾的感情、對待名利的態(tài)度、處理復(fù)雜問題的過程和結(jié)果。用人得當(dāng)，就要堅持全面、歷史、辯證看干部，注重一貫表現(xiàn)和全部工作，改進考核方法手段。用人得當(dāng)，就要科學(xué)合理使用干部，用當(dāng)其時、用其所長，樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。要下決心改變?nèi)稳宋ㄓH、任人唯利的問題，使用人之風(fēng)真正純潔起來。
把好干部選用起來，需要科學(xué)有效的選人用人機制。要緊密結(jié)合干部工作實際，認真總結(jié)，深入研究，不斷改進，努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡便易行的制度機制。要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚民主結(jié)合起來，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。要完善工作機制，推進干部工作公開，堅決制止簡單以票取人的做法，確保民主推薦、民主測評風(fēng)清氣正。加強和改進年輕干部工作，對那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔(dān)子，有計劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉。要從嚴(yán)管理干部，堅持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要及時“咬咬”耳朵、扯扯袖子，早提醒、早糾正。
民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。要健全和認真落實民主集中制的各項具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制。要發(fā)揚黨內(nèi)民主，營造民主討論的良好氛圍，鼓勵講真話、講實話、講心里話，允許不同意見碰撞和爭論，同時善于進行正確集中，防止議而不決、決而不行。
基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。建立嚴(yán)密的基層黨組織工作制度，推動服務(wù)群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長效化，使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動方式更加符合服務(wù)群眾的需要。要重視基層、關(guān)心基層、支持基層，加大投入力度，加強帶頭人隊伍建設(shè)，充分理解、充分信任，格外關(guān)心、格外愛護廣大基層干部，多為他們辦一些雪中送炭的事情，確?；鶎狱h組織有資源、有能力為群眾服務(wù)，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。
4.以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)
黨的十八大以來，黨中央以作風(fēng)建設(shè)為切入點從嚴(yán)管黨治黨。從制定出臺改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，到開展黨的群眾路線教育實踐活動；從整治中秋國慶期間公款送禮等不正之風(fēng)，到整治“會所歪風(fēng)”；從狠剎“舌尖上的浪費”，到禁辦奢華晚會……黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之大振。
“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事?！蔽覀凕h作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量。真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。隨著改革不斷深入和對外開放不斷擴大，黨必將面臨前所未有的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，黨的作風(fēng)建設(shè)始終是擺在我們面前的一項重大而緊迫的任務(wù)。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)：“如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量?！弊黠L(fēng)問題的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人心向背關(guān)系黨的生死存亡。在任何時候任何情況下，與人民同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民。
要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。“歷覽前賢國與家，成由勤儉破由奢。”艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。能不能堅守艱苦奮斗精神，是關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的大事。近年來，一些黨政機關(guān)講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費現(xiàn)象時有發(fā)生，社會上奢靡之風(fēng)、奢華之風(fēng)很甚，廣大干部群眾對此反映強烈。要大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風(fēng)。
要嚴(yán)格黨內(nèi)生活，開展積極的批評和自我批評。嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑，批評和自我批評是清除黨內(nèi)各種政治灰塵和政治微生物的有力武器。要提高黨內(nèi)生活質(zhì)量，增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅決反對黨內(nèi)生活中的自由主義、好人主義。要本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負責(zé)的精神，大膽使用、經(jīng)常使用批評和自我批評這個武器，使之越用越靈、越用越有效。要通過嚴(yán)格黨內(nèi)生活，開展批評和自我批評，在黨性原則基礎(chǔ)上，不斷增強能夠掏心見膽、并肩奮斗的真正的團結(jié)。
要堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。習(xí)近平總書記指出，抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做。中央政治局逐條逐項、不折不扣落實“八項規(guī)定”，以上率下、示范全黨，在黨內(nèi)外引起強烈反響，產(chǎn)生了強大示范效應(yīng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持正人必先正己，用嚴(yán)格的尺子衡量自己，用很高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，用無私無畏的勇氣對照、檢查、改進、提高自己。
要建立抓作風(fēng)的長效機制。事實告訴我們，作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，抓一抓會好轉(zhuǎn)，松一松就反彈，不可能一蹴而就、畢其功于一役，更不能一陣風(fēng)、刮一下就停。要鍥而不舍、馳而不息地抓下去，如果前熱后冷、前緊后松，就會功虧一簣。要建立健全管用的體制機制，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督。要有踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，一個節(jié)點一個節(jié)點抓，積小勝為大勝，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，通過全黨共同努力，抓黨風(fēng)政風(fēng)、帶社風(fēng)民風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。
開展黨的群眾路線教育實踐活動，是解決作風(fēng)問題的戰(zhàn)略性舉措。從二〇一三年下半年開始，教育實踐活動在全黨分兩批開展。這次教育實踐活動，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，聚焦作風(fēng)建設(shè)，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。中央政治局率先垂范，全黨自上而下，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以整風(fēng)精神開展活動，對作風(fēng)之弊、行為之垢進行大排查、大檢修、大掃除，以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚起推動改革發(fā)展的正能量。教育實踐活動的主題與焦裕祿精神是高度契合的，要把學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿活動始終，以焦裕祿精神為鏡子，做到深學(xué)、細照、篤行，努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。
作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。二〇一四年三月，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時提出“三嚴(yán)三實”的要求。他強調(diào)：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?！薄叭龂?yán)三實”是廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的為政之道、成事之要、做人準(zhǔn)則，是對黨員干部的新要求，是加強作風(fēng)建設(shè)的再啟程、再出發(fā)。廣大黨員干部要按照“三嚴(yán)三實”的要求，祛除歪風(fēng)邪氣、樹立清風(fēng)正氣，做到思想認識上真正提高、工作作風(fēng)上明顯轉(zhuǎn)變。
5.堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗
腐敗是社會毒瘤，是影響經(jīng)濟社會發(fā)展、國家長治久安的致命風(fēng)險。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。反腐倡廉建設(shè)，是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題。黨的十八大以來，我們黨以堅決的態(tài)度重拳反腐，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，二十多名省部級高官相繼落馬，湖南衡陽破壞選舉案被嚴(yán)肅查處，讓全黨全國全社會感到了變化、看到了希望，樹立了黨的權(quán)威、贏得了群眾信任。
反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。當(dāng)前，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣，亟待解決?！拔锉叵雀?，而后蟲生。”如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然會亡黨亡國。二〇一四年一月，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委第三次全體會議上強調(diào)，要“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底”。
要建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。這是反腐敗國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計，要把這項重大政治任務(wù)貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作之中，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，以改革精神加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，堅定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅定不移反對腐敗，建設(shè)廉潔政治，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
要堅持懲治這一手不放松。黨的十八大以來懲治腐敗的事實說明，不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，這決不是一句空話。要牢記“蠹眾而木折，隙大而墻壞”的道理，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，做到有案必查、有腐必懲。要嚴(yán)格依紀(jì)依法查處各類腐敗案件，既堅決查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，又著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的各類案件。堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。
要加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)。要抓好思想理論建設(shè)、抓好黨性教育和黨性修養(yǎng)、抓好道德建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅定理想信念、堅守共產(chǎn)黨人精神家園，不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
要推進反腐敗體制機制創(chuàng)新。改革黨的紀(jì)律檢查體制，加強反腐敗工作體制機制創(chuàng)新，完善紀(jì)委派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理，改進中央和省區(qū)市巡視制度。要在全面深化改革的進程中，健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。要落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。
6.用鐵的紀(jì)律維護黨的團結(jié)統(tǒng)一
“加強紀(jì)律性，革命無不勝?！秉h要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。我們黨有八千五百多萬黨員，在一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國執(zhí)政，如果沒有鐵的紀(jì)律，就沒有黨的團結(jié)統(tǒng)一，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會大大削弱，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會大大削弱。二〇一三年一月，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委第二次全體會議上強調(diào)：“黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀(jì)律建設(shè)，越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進?！?/span>
嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的，政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。一個政黨如果沒有政治紀(jì)律約束，允許黨的組織和黨的重要干部在政治主張、政策主張上各有一套、我行我素，允許廣大黨員在政治上行動上與黨離心離德、為所欲為，這個黨就不可能有號召力影響力戰(zhàn)斗力，在政治上就沒有作為。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權(quán)威。在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上，全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律，還必須嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律。黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨，以民主集中制為根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，組織嚴(yán)密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，對黨內(nèi)生活帶來不可低估的影響，組織觀念薄弱、組織渙散就是其中一個需要嚴(yán)肅對待的問題。增強組織紀(jì)律性，必須切實增強黨性，切實遵守組織制度，切實加強組織管理，切實執(zhí)行組織紀(jì)律。要強化黨的意識，強化組織意識，始終把黨放在心中最高位置，任何時候都與黨同心同德，相信組織、依靠組織、服從組織。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度。要正確對待組織，對組織忠誠老實，言行一致、表里如一。要遵照執(zhí)行黨的規(guī)矩，不能搞特殊、有例外。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“遵守黨的紀(jì)律是無條件的，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，而不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，不能把紀(jì)律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文?！秉h的各級組織要自覺擔(dān)負起執(zhí)行和維護黨的紀(jì)律的責(zé)任，要敢抓敢管，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。